冲绳下地岛攻略
下地岛机场在日本摄影迷圈内十分有名,因为它被誉为世界上最美的机场,巨大的飞机在湛蓝色的海水和五颜六色珊瑚礁映衬下起降的照片是摄影迷们梦寐以求的佳作。2012年,全日空公司在此训练飞行员时,每天都有不少人支起三脚架在跑道尽头等候抓拍。
从1979年起,下地岛机场建成之日起,就被日本各大航空公司选定为训练机场,分别与负责机场管理的冲绳县政府签署了长期租借协议。比如日本航空和全日空这两家大公司就联合起来同冲绳县政府谈判,每年支付6亿日元的机场使用费,各承担一半。但是,前年日航因经营不善倒闭后重组,单方面宣布自2012年3月起终止该协议的执行,令冲绳县政府愤慨不已,因为这意味着减少了3亿日元的租金收入,于是在再三沟通无果之后,冲绳县政府以违约为由,把日航告上东京简易审判所法庭。而一波未平一波又起,全日空也表示了2013年度和约到期后终止的意思。
本来,冲绳县政府一直把下地岛机场视为可能带动地方经济发展的起爆点,具体地说,就是利用它拥有大型机场,又与周边各个离岛距离不远的优势,在岛上兴建赌场,F1赛场等游乐设施,吸引海外游客,促进税收和就业。为此,冲绳县预算拨付多达320亿日元的巨资,把目前建成使用,已经是日本第一的跨海大桥从宫古岛进一步延伸到下地岛与伊良部岛,该工程预定在2014年竣工,将成为日本免费通行距离最长的跨海大桥,可是,现在下地岛机场的被弃用,使它的利用价值大大缩小。
日本自卫队早就对下地岛机场垂蜒三尺,进入21世纪之后,曾经数次表示希望使用下地岛机场的愿望,但是遭到行政管辖所在地宫古岛主张和平市民的坚决反对,冲绳县政府的态度也非常明确,不允许自卫队插足下地岛机场。
当地民众清楚地知道,下地岛距离冲绳本岛和中国大陆之间,距离钓鱼岛也很近,自卫队的介入将使他们陷入一旦发生军事冲突的危机当中。所以尽管也有些激进分子叫嚷着要求自卫队进入,但始终没有得逞。
据日本《新华侨报》1月16日报道, 近日,日本政府计划将日本航空自卫队战斗机部队常驻距离钓鱼岛较近的先岛诸岛上的下地岛机场。但是下地岛机场所在的冲绳县表示该机场不允许自卫队使用。
据报道,为强化对钓鱼岛的警戒监视,日本政府计划在2013年度预算中拨出数百万日元,用以调查自卫队战斗机部队进驻先岛诸岛的计划是否可行。下地岛机场、新石垣机场、宫古机场等先岛诸岛上的既存机场均被列入调查对象。
另据日本自卫队干部透露,日本防卫省将下地岛机场视为战斗机部队常驻基地的最佳候选。下地岛位于日本冲绳本岛和台湾的中间地点,距离钓鱼岛约有200公里,机场内有长约3000米的滑行道,是目前宫古县内唯一一处适用于战斗机起飞升降的机场。
报道称,由于定期航班乘客人数少,目前下地岛机场正处于停用期间,偶尔会有民营的航空公司的飞机在此进行飞行训练。对于日本防卫省来说,这也是“绝佳的条件”。
然而,早在下地岛机场建成前的1971年,当时的琉球政府就同日本政府签订了被称为《屋良觉书》的相关合约,规定不得将当地用于军事。在闻知日本防卫省拟将下地岛机场用于航空自卫队战斗机部队常驻基地后,冲绳县知事办公室表示,“觉书现在依旧有效,不允许自卫队利用。”
笔者查阅该“屋良觉书”文本时,发现末尾这样一条内容:“当发生紧急情况或意外事态时除外”。
由上可知,当地居民和冲绳县政府的态度和判断十分重要,希望有识之士积极献计献策,让下地岛机场得到有效利用,为冲绳当地经济发展做出贡献,而不要沦为军事纷争的工具。